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El programa operativo anual, es necesario para determinar las actividades que se realizaran en una gestión. Asimismo es un requisito esencial para poder evaluar posteriormente la eficacia, economicidad y eficiencia de las operaciones programadas en una entidad.

El propósito del programa operativo anual, es determinar la información mínima que debe contener, las etapas que se deben cumplir para su elaboración, las auditorias y actividad, controlar la información de los informes de ejecución a realizar con la finalidad de contribuir, mediante su ejecución,  mejorar la eficacia, economía, eficiencia, transparencia y licitud de la gestión gubernamental.

El programa operativo anual de la entidad estará constituido por los planes de acción de cada una de las áreas funcionales que se elaboraran y ejecutaran para alcanzar los objetivos de gestión propuestos por la entidad en función a los recursos disponibles.

Para la elaboración del programa operativo anual se debe considerar las siguientes características:

  • Planificación estratégica de la entidad.
  • Requerimientos específicos de la máxima autoridad ejecutiva, del directorio, del ente tutor y de la entidad superior de fiscalización.
  • Políticas y estrategias emitidas por las entidades tutoras.
  • Criterio y experiencia de los responsables.
  • Objetivos estratégicos de la entidad.
  • Recomendaciones sobre auditorias efectuadas por el ente regulador, ente tutor y/o firmas de consultoras.

La empresa presentara el programa operativo anual a la máxima autoridad de la misma a efectos de su coordinación y aprobación, es fundamental que se logre consenso, entre el auditor y la máxima autoridad ejecutiva de la entidad respecto a las auditorias programadas en función de las prioridades asignadas.

La coordinación deberá ser previa a la ejecución del programa operativo anual y al envió al ente regulador y tiene como principales objetivos obtener el respaldo y compromiso de la máxima autoridad para facilitar oportunamente los recursos necesarios, como así también, garantizar el debido respeto por la independencia de los responsables de la entidad.

Dicha coordinación debe estar respaldada por una nota emitida por el máximo ejecutivo dirigida al responsable de la entidad, comprometiéndose a respaldar el trabajo de la misma. Esta nota se debe adjuntar al programa operativo anual que se envié al ente regulador.

Por otra parte el contenido del programa operativo anual contendrá:

  • Objetivos de gestión, consistentes  con los establecidos en la planificación estratégica.
  • Breve exposición de criterios señalando su orientación, contenido y alcance.
  • Cálculo y estimación de los recursos humanos disponibles y requeridos para ejecutar el programa operativo anual.

Y todas aquellas descripciones que sean necesarias, por ejemplo si se trata de una auditoria, podrían señalar detalladamente las auditorias que se van a realizar como:

  • Entidad o área.
  • Tipo de auditoría y alcance.
  • Objetivo general del examen.
  • Índices de eficacia y coeficientes de economía y eficiencia.

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