Curso: Orientación para abogados

17. La Administración

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Como quiera que el abogado es un intermediario que traduce los problemas de sus clientes en pretensiones concretas, muchas veces éstas son trasladadas a la Administración. El abogado deberá por tanto estar familiarizado con la Administración, por lo que resulta imprescindible que el abogado tenga el organigrama del Estado en la cabeza, que no es tanto como tener el Estado en la cabeza, que tal fue el halago que en su día le hizo Felipe González a Manuel Fraga. Pero sí debe conocer el abogado cuál es el esquema de la Administración Central del Estado, a través de sus Ministerios. Cómo a su vez convive ésta con la Administración autonómica ramificada en sus consejerías (siguiendo el esquema del Gobierno con sus ministerios); y conocer también a la Administración Local.

Resulta conveniente hacerse un esquema de éstas administraciones que representan el Poder Ejecutivo del Estado y asomarse a todos los organismos en los que nuestros clientes tengan asuntos. El joven abogado deberá conocer dónde se encuentran sus dependencias, cómo se dirigirá a los funcionarios con la mayor cortesía solicitando su colaboración, y por su puesto, cuál es la normativa del procedimiento administrativo que sustenta el orden y funcionamiento del sistema. Porque aunque no lo parezca, dentro de nuestro inmenso sistema burocrático siempre existe una lógica que justifica cada trámite y es preciso conocerla.

Es necesario mencionar, llegados a este punto, lo importante que resulta que el abogado mantenga un trato de respeto hacia el funcionario, tanto como el respeto a uno mismo y a la condición propia de abogado. De tal modo que habrá veces en que el abogado - aún manteniendo el aludido trato educado- tendrá que poner el tono y énfasis adecuado para conseguir ser atendido, llegando incluso a levantar la voz más de lo usual cuando sea necesario.

Es muy singular el hecho de que la Administración española es líder en el desarrollo de internet. Es hoy posible entrar en todos los órganos de la administración a través de internet y adjuntamos en la documentación anexa el portal de acceso al Ministerio de Administraciones Públicas, (www.map.es), desde el cual se puede entrar en el Ministerio y órganos dependientes. Esta dirección es muy útil porque se accede a mucha documentación, formularios, información...También es posible encontrar el portal del ciudadano, www.administración.es.