Hablar del Plan Nacional de Desarrollo, es hablar de un tema muy
extenso que abarca muchos otros que son de gran interés para los
ciudadanos. Me dedicaré a hacer hincapié en algunos temas,
empezando con la definición de plan. Plan: Instrumento de
política económica y social que contempla en forma ordenada y
coherente las metas, estrategias, políticas directrices y tácticas
en tiempo y espacio, así como los instrumentos y acciones que
utilizarán para llegar a los fines deseados.

Política económica
Desde a mediados de la década de los sesenta, algunos indicadores señalaban el inminente agotamiento de la etapa de crecimiento elevado sobre la base de la situación forzada de importaciones. Para hacer frente a esta situación, era necesario adoptar la estrategia económica al cambio de las condiciones, con el fin de aprovechar las oportunidades que ofrecía el mercado externo para compensar la pérdida de dinamismo del mercado interno, resultado de haberse alcanzado los límites de escala del mismo y de situación relativamente fácil de las importaciones.
La respuesta que dio la política económica a los crecientes problemas propició la acumulación continua de desequilibrios económicos y financieros hasta que éstos llegaban a un punto en el que era preciso realizar ajustes económicos severos, como la contracción de la demanda y las devaluaciones cambiarias, sólo para empezar de nuevo a acumular desequilibrios. Los esfuerzos que se hicieron al principio por adoptar las estructuras económicas del país a las nuevas realidades fueron insuficientes, pues ante la misma magnitud del cambio en las condiciones no se percibieron por completo sus implicaciones.
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