Mercado de trabajo en el entorno europeo

En la Cumbre de Lisboa de 2 000 se estableció como objetivo para el año 2010 que la tasa de ocupación debería alcanzar el 70% de la población en edad de trabajar, y el 60% en el caso de las mujeres. Para conseguir estos objetivos, la Unión Europea está incentivando políticas que  fomenten el crecimiento del empleo a medio y largo plazo, basadas en:

- Actuaciones dirigidas a fomentar el empleo de determinados colectivos de trabajadores y de elevar su nivel de formación.
- Medidas dirigidas a reducir el desempleo de jóvenes y desempleados de larga duración.

En España se da una de las tasas de paro más elevada de Europa. No obstante, se está produciendo una convergencia hacia el promedio europeo, si bien se aprecian diferencias notables en la evolución de la tasa de actividad en determinados colectivos, como las mujeres y los desempleados mayores de cincuenta y cinco años, así como una notable incidencia de los contratos temporales.

Las políticas para el empleo en la Unión Europea dan una gran importancia a la mejora de la formación de los trabajadores, tanto en lo que se refiere a la enseñanza reglada como a la formación continua a lo largo de la vida laboral. Se ha constatado que la mejora del nivel medio de formación de la población ha favorecido una reducción de la tasa de paro y que las mayores tasas de ocupación se registran en los niveles educativos superiores.

Uno de los problemas que plantea el empleo en nuestro país es la falta de correspondencia entre titulaciones académicas y las demandas de las empresas españolas. Para superar este desfase se ha aprobado un real decreto que regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

Dicho real decreto desarrolla la Ley Orgánica de las Cualificaciones y la Formación Profesional, que cuenta entre sus principales metas la de relacionar de forma directa formación y empleo. Para ello, establece el mencionado Catálogo Nacional, compuesto de un Catálogo de Cualificaciones Profesionales (cualificaciones más demandadas por las empresas) y un Catálogo Modular (detalla los módulos de formación necesarios para obtener dichas cualificaciones).

 La otra cara de esta moneda es la alta tasa de desempleo juvenil, a pesar de que las nuevas generaciones son las que tienen la mejor formación de la historia.

Informe de la OCDE sobre empleo

El informe anual de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) comenta la situación del mercado laboral en sus treinta países miembros. En general, afirma que los gobiernos deben esforzarse más para mejorar las oportunidades de trabajo de los colectivos más desfavorecidos, entendiendo como tales a las mujeres, las personas de edad avanzada, discapacitados y trabajadores poco cualificados.

En el caso de España, menciona como aspecto positivo el alto dinamismo del empleo, aunque también critica su elevada tasa de temporalidad, que se sitúa como la más elevada de los países europeos.

En el informe se hace una clasificación de aquéllos que carecen de trabajo, distinguiendo por un lado a los desempleados y por otro a los no empleados.

Los primeros serían aquellos trabajadores que se encuentran en situación de paro. Los segundos, aquellas personas que, estando en edad y disposición de trabajar, se han alejado del mercado laboral por algún motivo, aunque podrían estar potencialmente interesadas en integrarse en él.

El ejemplo más claro sería el de las mujeres con cargas familiares difícilmente compatibilizables con un puesto de trabajo. Otros perfiles incluidos en este conjunto serían los prejubilados y personas con discapacidad.

Según la OCDE, la forma de incentivar el trabajo entre los no empleados consistiría en establecer beneficios fiscales para las empresas contratantes, fomentar el subsidio de servicios de cuidado de menores, promover la flexibilidad en los horarios de trabajadores con cargas familiares y favorecer una mayor implantación de la jornada a tiempo parcial, lo que incrementaría la incorporación al empleo de muchas mujeres.

España es uno de los países de mercado laboral más dinámico, aunque sigue con algo de retraso, ya que su índice de empleo global sigue siendo inferior a la media de los países desarrollados.