CRITERIOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS JURIDICOS

La aplicación efectiva  de los dos principios jurídicos expuestos, requiere la definición previa de los siguientes criterios:

1) Criterio de calidad del estado de un sistema: La calidad del estado de un sistema material será mayor o menor que la de otro, en  la medida que su entropía sea menor o mayor.

2) Criterio de eficacia de la acción federal: La eficacia de toda acción queda determinada por sus efectos sobre los estados de los sistemas que afecta y en la misma medida de los aumentos de calidad que produce.

Queda claro que no serían admisibles, aquellas acciones federales que se traduzcan en detrimento de la calidad de un sector bajo su jurisdicción. Salvo que ese sector, en uso de su derecho de autodeterminación, así lo permita.

METODOLOGIA DE ESTUDIO

El estudio se desarrolla en tres etapas:

1) La primera etapa consiste en la definición del sistema. Para ello, se define la "región geográfica" como "sistema material", y se lo desagrega hasta el nivel "macro funcional y orgánico".

2) En la segunda etapa se estudia la calidad de los estados de los sistemas. La medida de la "entropía" para diferentes "estados" del sistema, permitirá determinar cuál es de mayor o menor calidad.

3) La tercera etapa se refiere a la aplicación de acciones federales eficaces. Se busca proyectar y aplicar acciones federales eficaces, para que el sistema económico funcione en forma eficiente; y además evolucione y se desarrolle, progresivamente, hacia estados de calidad creciente.