Los mercados financieros se clasifican en dos grandes tipos: primarios o de emisión, y secundarios. Los mercados primarios o de emisión son aquellos en los que el emisor entra en contacto con el mercado para realizar la primera colocación de los títulos que se han emitido. Los mercados secundarios son todos aquellos en los que se realizan operaciones no comprendidas en el mercado primario; entre ellos encontramos:

- Bolsas de Valores.
- Mercado de Deuda Pública Anotada.

El Mercado de Valores en España

España, como miembro de la Unión Europea, con la que pretende una integración completa de todos sus mercados, ha de adaptarse a las normas y costumbres propias de este marco. En consecuencia, deberemos estar atentos a toda norma nueva o modificada que aparezca.

La norma de referencia que regula el Mercado de Valores es la Ley de Mercado de Valores (Ley 24/1988, de 28 de julio, BOE de 29 de julio de 1988, modificada por: las Leyes 37/1998, de 16 de noviembre; 14/2000, de 29 de diciembre; 24/2001, de 27 de diciembre; 44/2002, de 22 de noviembre, y 53/2002, de 30 de diciembre; modificado a su vez por: la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal; 26/2003, de 17 de julio; 35/2003, de 4 de noviembre; 62/2003, de 30 de diciembre; el RD-Ley 5/2005, de 11 de marzo, así como por la Ley 5/2005, de 22 de abril).

La regulación y supervisión del mercado de valores es una pieza clave en toda esta estructura, pues ha de garantizarse tanto la estabilidad del sistema financiero como la protección de los consumidores de servicios financieros.

La regulación corresponderá a:

- Los órganos e instituciones con atribuciones de la Unión Europea.
- Las Cortes españolas.
- El Gobierno.
- El Ministerio de Economía y Hacienda.
- Órganos de las comunidades autónomas con competencias.
- Órganos específicos de supervisión del mercado de valores.

Los órganos supervisores

Los órganos supervisores se dividen en:

- Órganos autónomos, como son:

- El Banco de España (en determinados casos).
- La Comisión Nacional del Mercado de Valores.

Para todos los mercados de valores.

- Dirección General de Seguros. Su función consiste en la supervisión del mercado de seguros y fondos de pensiones.

Fig. 13.6. Sede de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (Madrid).