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Capýtulo 4:

 Tribunal contencioso administrativo en DF (1/3)

NACIMIENTO DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL

El 19 de enero de 1971 se envió al Congreso el proyecto de la primera Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, donde se expusieron los motivos medulares que justificaban su existencia.

De la exposición de motivos de la ley que creó el Tribunal en cita, se desprenden los rasgos más característicos del sistema mexicano de impartición de justicia administrativa, a saber: plena autonomía, justicia pronta y expedita; amén de ser siempre “carente de formalidades y para que el propósito no se desvirtúe, el Tribunal en bien del quejoso, suplirá las deficiencias de la demanda lo que especialmente se propone en beneficio de la clase económica desvalida donde es más frecuente la imposibilidad o la dificultad para pedir justicia”

Agrega la exposición de motivos que “la razón que justifica todas estas medidas es que el Tribunal tendrá que conocer principalmente de actos o determinaciones que en su mayoría afectan a personas pertenecientes a los sectores menos favorecidos de la población y, por ello, es preciso que se le facilite el medio de hacer valer sus inconformidades y sus quejas; que se les atienda con amplio espíritu de equidad y con el verdadero propósito de poner la justicia al alcance del pueblo sin formalismos que lo estorben ni tecnicismos que lo dificulten”

Así las cosas el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, es creado por la ley publicada el 17 de marzo de 1971 para dirimir las controversias entre la Administración Pública del entonces Departamento del Distrito Federal y los particulares, es un órgano autónomo dotado de plena jurisdicción y autonomía para dictar sus fallos; es decir, es independiente de las autoridades administrativas, cuya finalidad primordial es la de impartir una justicia pronta y expedita, con el beneficio para los gobernados de suplir la deficiencia de la demanda.

Justamente la denominación de “Tribunal” obedece al ámbito donde opera así como a sus propósitos y fines. El término “contencioso” deriva de los conflictos de los que conoce y resuelve, mientras que la palabra “administrativo” está referido a las autoridades administrativas de las cuales emanan los actos o resoluciones de carácter administrativo o fiscal, que dan origen a esos litigios; cuya base constitucional se encuentra establecida en los artículos 73, fracción XXIX, inciso H) y 122, que en su parte medular establecen:

Art. 73.- El Congreso tiene facultad:

...

XXIX-H- Para expedir leyes que instituyan Tribunales de lo Contencioso Administrativo, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos y que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la Administración Pública Federal y los particulares...

Art. 122.-...

Base Quinta.- Existirá un TCA, que tendrá plena autonomía para dirimir .... entre la Administración Pública Local del DF y los particulares.

Para el año 2001, el Tribunal adquirió su independencia del Gobierno del Distrito Federal, consolidándose su naturaleza de órgano local autónomo, incluso presupuestalmente.

A partir del 11 de septiembre del año 2009, el Tribunal se rige por la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal.

1.6. De la evolución de la legislación que rige al Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal

En la vida jurídica de este Órgano Jurisdiccional, podemos destacar la puesta en vigor de tres leyes, 1971, 1995 y 2009

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