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Internet. Comunicaciones electrónicas en red

Autor: José Manuel Pérez Marzabal
Curso: 9/10 9/10 (7 opiniones) |649 alumnos|Fecha publicación: 13/01/2009


Capítulo 14:

 Internet como terreno neutral. Soluciones globales a problemas globales

4. Internet como terreno neutral

En Julio de 2006 la Comisión Europea requirió bajo el concepto de "neutralidad de la red" que los reguladores podían imponer un requisito de mínimo nivel de calidad del servicio al objeto de preservar la protección de los derechos de los consumidores y usuarios. Por lo que parece que la "neutralidad de la red" se ha convertido en un tema de discusión en el ámbito de la regulación de las telecomunicaciones. Sin embargo, aun queda lejos del nivel de discusión de dicha cuestión en los Estados Unidos.

Si bien los servicios de acceso a Internet de banda ancha ofrecidos a los usuarios finales no cuentan con una regulación específica , ofreciéndose por tanto en régimen de libre competencia entre los operadores, quienes establecen sus precios y áreas de cobertura libremente. No obstante, las Administraciones promueven mediante ayudas públicas programas para el desarrollo de la disponibilidad de servicios de banda ancha, que pueden establecer condiciones mínimas de cobertura, precios o de calidad de servicio a los operadores beneficiarios de dichos programas.

Asimismo, para promover la competencia, el regulador determinará las condiciones en las que los operadores alternativos pueden emplear la red telefónica tradicional para ofrecer sus propios servicios de banda ancha en competencia con los ofrecidos por el operador propietario de dicha red. No existe una regulación equivalente para las redes de cable. Adicionalmente existe una regulación en materia de información sobre calidad de servicio que afecta a los principales prestadores de servicios de acceso a Internet. Si se consigue que de facto se cumpla con todos los requerimientos arriba apuntados, la neutralidad de la red en el contexto europeo parece asegurada.

5. Soluciones globales a problemas globales

La comunicación y el suministro de servicios por Internet es un fenómeno que sobrepasa las fronteras de los Estados y que, por tanto, no puede ser regulado, en lo necesario, solamente desde ese nivel territorial. Por ello, los modelos de convergencia entre Internet y telecomunicaciones deben ser abordados, como mínimo, en el ámbito comunitario. Aunque la política industrial en el ámbito nacional presente a primera vista una solución atractiva y fomente la figura de los "campeones nacionales", no resolverá los problemas y probablemente genere nuevas dificultades a medio y largo plazo.

Respecto a las políticas del sector de las telecomunicaciones ya se puede afirmar su carácter multinacional, debe destacarse en este mismo ámbito el papel de las agencias y organizaciones especializadas, como la Unión Postal Universal (UPU) y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

En esta materia hay también un buen número de organizaciones de ámbito regional como la Asia-Pacific Telecommunity (APT), la Pan-American Telecomunications Union (PATU), el Telecomunications Permanent Comité, que reúne a los países árabes; la Conference of European Postal and Telecomunications Administrations (CEPT), la Inter-American Telecomunication Comisión (CITEL) y la Regional Commonwealth for Communications (RCC). La regulación del sector audiovisual también parece seguir este proceso de internacionalización .

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