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El euro

Autor: Adriana Guevara
Curso:
10/10 (1 opiniýn) |6304 alumnos|Fecha publicaciýn: 27/12/2004
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Capýtulo 53:

 Comercio exterior colombiano con la UE (1)

La evolución del comercio exterior colombiano en los primeros años de la década de los 90 estuvo caracterizada por un fuerte incremento  de las importaciones que, unido a un crecimiento menor de las exportaciones, llevó a un déficit comercial creciente.

Datos tomados de Europa 2000:  Colombia y la UE:  Un nuevo espacio comercial y de inversión,  muestran cifras impactantes. Las exportaciones totales se recuperaron a partir de 1994, gracias al aumento de los precios internacionales de los productos básicos, y en 1995,  al incremento de la producción colombiana de petróleo.  Las ventas de productos primarios volvieron a crecer en los dos últimos años, luego de haber caído en 1992 y a993.  Entre tanto, las exportaciones industriales crecieron 10% en 1993 y 1994 y más del 25% en 1995.[1]

En este mismo documento se ve como las importaciones se desaceleraron en 1995 al crecer 16%, frente a 51% y 20,9% registrados en 1993 y 1994 respectivamente.  Este hecho se explicó, en parte, por la caída de las compras de bienes de la industria automotriz (2,7%), pero principalmente por la desaceleración de las maquinarias y equipos, las cuales crecieron 9% luego de haberlo hecho a tasas superiores al 30% en los últimos 3 años.

Lo anterior llevó a  que la tasa de crecimiento del déficit comercial colombiano se redujera en 1995 al pasar de 26% en 1994 a 19% este último año, para un total de US$4.096 millones.[2]

Pese a la caída de las ventas de café, las exportaciones totales presentaron un destacado  crecimiento en 1995 (15,4%) y ascendieron a US$9.764 millones.  Los hechos más sobresalientes del comportamiento exportador en 1995 fueron:  El mayor dinamismo de las exportaciones industriales que crecieron 25%, luego de que en los 2 años anteriores lo hicieran a tasas del 10% y el dinamismo del mercado de los países del grupo andino y en particular el venezolano, explicó en mayor proporción el fuerte incremento de la exportaciones industriales.  Venezuela se convirtió en el principal destinatario de las mismas, desplazando a Estados Unidos.  Según el mismo documento.[3]

Así mismo, las exportaciones de petróleo y las industriales compensaron la fuerte caída de las ventas de café, contrario a lo que sucedió en 1994 cuando el café compensó el descenso de las ventas de petróleo y otros productos.  [4]

Las ventas de esmeraldas impulsaron el crecimiento de las exportaciones colombianas de manera significativa, en los  últimos años.  En 1992 estas crecieron cerca del 25% y en 1993 lo hicieron a la tasa récord del 125%.  En los 2 años siguientes dicho incremento fue de apenas 5% y 7%, respectivamente.  La   reciente tendencia al descenso a partir del segundo semestre de 1995) se atribuye a la caída de la demanda proveniente de Japón y la UE,  tercer  y cuarto compradores más importantes.  Pero cabe recordar que las estadísticas de exportaciones de esmeraldas pueden presentar fácilmente distorsiones, lo cual ha llevado a que en los informes estadísticos se generalice la categoría de exportaciones con y sin esmeraldas. Las ventas de banano y camarones mostraron un continuo descenso en 1995.  Ambos productos perdieron participación en el mercado de Estados Unidos y los camarones, adicionalmente,  en la UE. [5]

Este documento establece que por mercados de destino sobresalieron: [6]

·        El Grupo Andino, se convirtió en la región de mayor aporte al crecimiento de las exportaciones totales.   Las ventas allí alcanzaron US$1.938 millones, equivalentes a un 20% de las exportaciones totales.  Cerca del 50% de ellas se dirigió al mercado venezolano, mientras Perú y Ecuador participaron cada uno con el 25%.

·        .El mercado de los Estados Unidos, tradicionalmente nuestro principal mercado externo (34% de las exportaciones totales), tuvo un desempeño menos dinámico.  Las ventas alcanzaron la suma de US$3.532 millones y crecieron 5,4% y las industriales lo hicieron en un 3,2%.

·        La UE, el segundo mercado en importancia para nuestros productos (26%), disminuyó sus compras de productos colombianos en 0,7% en razón a la drástica disminución de las exportaciones de café, la cual fue compensada parcialmente por las mayores exportaciones de carbón, ferroníquel y banano principalmente; las ventas de productos industriales  se incrementaron en 7,4%.

·        A Mercosur aumentaron las exportaciones (33,5%), especialmente hacia Brasil, gracias a la recuperación de su economía.  En cambio, la crisis que vivió la economía argentina en 1995 afectó las ventas colombianas que cayeron 10,5%.  El dinamismo del  mercado brasileño llevó a que Mercosur se convirtiera en el tercer mercado de mayor  parte al crecimiento de las exportaciones industriales colombianas después de Venezuela y Ecuador.

La UE  como parte de su política comercial hacia los países en desarrollo viene aplicando desde 1971 el SGP, mencionado anteriormente.  Dentro de ese marco general  la UE aprobó para 1990 un programa especial de cooperación que profundizó las preferencias del SGP, favoreciendo a los países del Grupo Andino excepto Venezuela,  con rebajas del 100% del gravamen arancelario  para casi el 90% del universo arancelario de la UE y sin restricciones cuantitativas, para una serie de productos de exportación originarios del Grupo Andino, como contraprestación en la lucha contra la producción   y el tráfico de drogas  adelantado por estos países.   Este esquema entró en aplicación a partir de  noviembre de 1990 por un periodo de 4 años.

Posteriormente y con la perspectiva del vencimiento del SGP y del programa especial de cooperación, se tramitó a través del Ministerio de Comercio Exterior y del  Grupo Andino, la prórroga del programa especial por 10 años más, fue así como el Consejo de Ministros de la UE aprobó en su sesión del 20 de diciembre de 1994 el nuevo esquema de SGP aplicado al Grupo Andino incluido Venezuela.  Igualmente se adelantaron trámites y finalmente se obtuvo la eliminación del arancel no preferencial a las exportaciones colombianas de atún y se logró que se incorporarán los  mariscos, las flores y el atún en la lista de productos con Preferencia Arancelaria Andina.

Estos acuerdos representan un importante avance en el camino de asegurar mejores condiciones de acceso a los productos colombianos en estos mercados internacionales, logrando un crecimiento sostenido de las exportaciones hacia dicho mercado.

Los efectos del impacto del SGP andino sobre las exportaciones colombianas  son  muy positivos, es así como en promedio para 1994 y 1995 del valor de las exportaciones colombianas al mercado de la UE, el 70% corresponde a productos beneficiarios del SGP andino (café crudo o verde, flores, textiles, pescados, atún, cueros, calzado, tabaco, frutas excepto banano, esmeraldas y palmitos, entre otros) y el 30% restante corresponde a productos no incluidos en las preferencias (carbón, banano y ferroníquel).[7]

En este mismo documento, Europa 2000   establece que la  balanza comercial con la UE ha presentado saldos fluctuantes para  Colombia, fue así como mientras para los años 1991, 1992 y 1994 fue superavitaria (en montos  de US$971.190, US$639.608, US$286.724 miles, respectivamente) para Colombia, en los años 1993 y 1995 fue deficitaria (en montos de -US$96.491, -US$30.700 miles, respectivamente).[8]

Así mismo, las exportaciones colombianas a la UE sumaron en 1995 US$2.516,8 millones con un decrecimiento del 0,7%, debido al descenso de las ventas de café y esmeraldas y del resto de productos agropecuarios.  Cabe recordar que las exportaciones colombianas crecieron en un alto porcentaje en 1994, gracias al alza  de los precios del café y al buen comportamiento de las exportaciones industriales.  Estas últimas aumentaron en 1995 por segundo año consecutivo si bien a un menor ritmo que en 1994:  7% frente a 43%.[9]

La UE  representa  cerca del 9% de las exportaciones industriales del país y el 35% de las ventas de los principales productos.  Es el principal destino para el café, el carbón, el ferroníquel, el banano, los camarones, los productos mineros (oro y platino), los agroindustriales en conjunto, en particular para el café procesado y  el segundo para las flores y calzado. El documento Europa 2000 también describe las importaciones provenientes de la UE crecieron 14% en 1995, el porcentaje más bajo desde 1992, y ascendieron a US$2.547 millones.  La caída de las exportaciones totales llevó a que la balanza comercial volviera a ser deficitaria esta vez en US$30 millones.  Cabe recordar que en 1994 se registró un superávit cercano a los US$300 millones y en 1993 un déficit de US$100 millones.[10]

[1]Op. cit

[2]Op. cit

[3]Op. cit

[4]Op. cit

[5]Op. cit

[6]op.cit

[7]op.cit

[8]op.cit

[9]op.cit

[10]op.cit

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