Los principios rectores de la Ley Disciplinaria

TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA

El Estado

Principio de Legalidad

El servidor público y el particular en los casos previstos en este Código sólo serán investigados y sancionados disciplinariamente por comportamientos que estén descritos como falta en la ley vigente al momento de su realización.



* Doble garantía: Faltas y Sanciones.
* Retroactividad de normas favorables e irretroactividad de las desfavorables.
* Prohibición del non bis in idem.

Principio de Legalidad. Consecuencias (según Roxin):

1. Prohibición de analogía (nullum crimen, nulla pena sine lege stricta).
2. Prohibición de Derecho consuetudinario (nullum crimen, nulla poena sine lege scripta).
3. Prohibición de retroactividad (nullum crimen,  nula poena sine lege praevia).
4. Prohibición de leyes penales y penas indeterminadas (Nullun crimen nulla poena lege certa).

Principio de ilicitud sustancial

Artículo 5. Ilicitud sustancial.
La falta será antijurídica cuando afecte el deber funcional sin justificación alguna. (Corte Constitucional. Sentencias C-1076/02; C-948/02; C-252/03; C-818/05; C-901/05).

Antijuridicidad formal

Se contraviene un mandato legal. (Roxin. Derecho Penal. Parte General. P. 558).

Antijuricidad material

En la prohibición o en el mandato legal se plasma una lesión de bienes jurídicos socialmente nociva y que no se puede combatir suficientemente co medios extralegales. (Roxin. Derecho Penal. Parte General. P. 558).