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Derecho Administrativo. Introducción

Autor: yeni noemi piña segura
Curso:
10/10 (1 opinión) |11792 alumnos|Fecha publicación: 23/10/2009
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Capítulo 6:

 Los reglamentos del Derecho Administrativo

SU CONCEPTO.- Conjunto de normas jurídicas creadas por el titular de la administración pública que desarrollan principios establecidos en una ley, o bien una norma de  carácter general, abstracta  e impersonal expedida por el titular del ejecutivo, con la finalidad de lograr la aplicación de una ley previa.

SUS CARACTERÍSTICAS:

1.   Tiene que ser firmado por el secretario de estado o jefe de departamento, a cuyo ramo competa el asunto y a esto se le llama referendo ministerial o secretarial.

2.   Su procedimiento de creación es interno; es decir, dentro de la administración pública.

3.   Por su aspecto formal es legislativo y por su aspecto material es ejecutivo.

4.   Tiene que publicarse en el Diario Oficial de la Federación.

SUS REQUISITOS:

1. acto unilateral emitido por la autoridad administrativa;

2. crea normas jurídicas generales;

3. debe tener permanencia y vigencia generales;

4. es de rango inferior a la ley y está subordinado a la misma;

5. es norma de carácter abstracta e impersonal;

6. aunque es un acto unilateral de voluntad obliga a la misma.

DIFERENCIAS ENTRE LEY Y REGLAMENTO

1.    La ley es superior jerárquicamente al reglamento, por lo que hay una distinción de grado

2.    La ley orgánicamente emana del poder legislativo, en tanto que el reglamento lo emite el ejecutivo.

3.    El procedimiento de creación para ambos es distinto; es decir, según los órganos que emitan estas disposiciones.

4.    Todo reglamento esta vinculado a una ley, por lo tanto no puede existir reglamento sin ley, pero si ley sin reglamento.

5.    Ningún reglamento puede abrogar o derogar a una ley, en tanto que el reglamento sí puede dejar sin vigencia total o parcial a un reglamento.

LA FINALIDAD DEL REGLAMENTO.- No sólo es la de complementar, sino que también crea situaciones jurídicas generales, lo que en la esfera administrativa hace posible afrontar de manera equitativa problemas que se presentan dentro de la dinámica social.

EL FUNDAMENTO DE LA FACULTAD REGLAMENTARIA.Nos remite al artículo 89 frac. I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra dice:

“Artículo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente, son las siguientes:

I.               Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia.”

¿QUÉ AUTORIDADES PUEDEN EMITIR UN REGLAMENTO?

Ejecutivo Federal, el Poder Legislativo, y el Poder Judicial Federal.

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