Factores Incidentes de Manera Negativa en la Gestión de las Cobranzas en Cuba

De los estudios y apreciaciones antes citados, así como del análisis de los resultados de controles, inspecciones y auditorías realizadas, se puede colegir que son varios y diversos los factores que inciden en la deficiente gestión de las cobranzas en algunas de las entidades económicas de nuestro país, donde cabe destacar los siguientes:

a) Desconocimiento, por parte del empresariado cubano de las ventajas que reporta el uso en la gestión de cobros y pagos de los documentos mercantiles, como la letra de cambio, lo cual hace que no la utilicen en sus transacciones comerciales.

b) Deficientes relaciones contractuales y políticas de contratación entre algunas entidades económicas cubanas.

c) Falta de conciliación de las cuentas por cobrar a clientes.

d) Insuficiencias técnicas en el registro contable de las partidas por cobrar.

e) Inadecuada valoración de los clientes, lo que provoca que no se distinga entre clientes dignos de confianza y los dudosos, resultando de ello una alta e indebida exposición al riesgo. Esto, en gran medida, se encuentra provocado por la apreciación errónea de algunos directivos empresariales de que el principal propósito de los negocios es producir y vender en abundancia, sin tener en consideración aspectos como las utilidades y la liquidez de los clientes.

f) Ausencia de políticas adecuadas de cobranzas y de otorgamiento de créditos comerciales a clientes dignos de confianza.

g) Carencia de personal especializado para efectuar en la práctica la gestión de las cobranzas y las conciliaciones con los clientes. Concesión de poca importancia a esta actividad, por parte de algunos empresarios.

h) No realización sistemática de análisis efectivos sobre la situación de los cobros a los deudores, ni discusión en los órganos colegiados de dirección empresariales.

i) Falta de existencia de una correlación adecuada entre los cobros y los pagos, lo que conlleva a un deterioro de la situación financiera en las entidades afectadas.

j) No estimación de las cuentas incobrables (asunto que debe quedar en parte solucionado a partir de la aplicación de lo preceptuado en la Resolución No. 290/2007 del Ministerio de Finanzas y Precios (17/12/2007), que dispone la formación de una provisión para cuentas incobrables en las empresas estatales, sociedades mercantiles de capital enteramente cubano y unidades básicas de producción cooperativa).

k) Limitaciones impuestas al uso de la letra de cambio por el Acuerdo No. 3619, de 28 de diciembre de 1999, del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, en lo tocante a las modalidades de su uso (la letra de cambio sólo puede ser utilizada entre dos personas jurídicas: el beneficiario, que es a su vez el librador, y el librado).

l) Limitaciones impuestas por el propio Acuerdo arriba citado a la extensión del uso de la letra de cambio, dado que sólo puede ser utilizada por: las empresas y otras entidades estatales no presupuestadas, las entidades económicas subordinadas o pertenecientes a las organizaciones políticas, de masas y sociales, las cooperativas de producción agropecuaria y las unidades básicas de producción cooperativa. (Se excluyen, entre otros, a las entidades estatales presupuestadas).

m) Desactualización del Código de Comercio vigente en nuestro país (que data de 1885), lo que ubica a este cuerpo legal en una situación de inferioridad frente a ordenamientos jurídicos más modernos, que han eliminado las insuficiencias técnicas que el mismo posee.