Hasta ahora hemos citado algunos de los aspectos del gobierno revolucionario, pero el plato principal de su política es la reforma agraria (también importante la política exterior que trataremos en el siguiente punto). Esta reforma definiría, por su trascendencia, la orientación del régimen. a pesar de lo que pudiera parecer, el primer texto, de mayo 1959, firmado por el Che es de claro signo reformista. Establecía límites muy altos para fijar el umbral de la expropiación (hasta 400 hectáreas) e incluso preveía la indemnización de los antiguos propietarios. La ley, bastante más moderada de lo que en principio podría presuponerse, distribuía la tierra en lotes individuales a los campesinos sin propiedad. Sin embargo, el choque con las grandes compañías americanas era inevitable, en Florida se monta una red de recepción de exiliados mientras que Eisenhower ordena en 1960 reducir la cuota de azúcar. En agosto se reformó la ley que combinaba la granja estatal con la parcela familiar (opción defendida por el Che, muy criticada por su estatalismo que, según los críticos, subía los salarios pero no la producción, además de aumentar la burocracia.

La ley agraria se va endureciendo con el paso de los años y la moderación inicial va cediendo a un cada vez mayor intervencionismo estatal. En 1963 se promulga una nueva reforma agraria que ya prevé la nacionalización de todas las propiedades superiores a 67 hectáreas y la creación de granjas estatales que llegan a ocupar el 70% de la superficie cultivable de la isla. Todo ello acompañado de unos objetivos ambiciosos de producción. Sólo matizar que estas reformas agrarias son trasparentes en dos aspectos: primero, la importancia de realizar un reforma en el campo como compensación al campesinado que fue el auténtico motor y cantera de la revolución, la legitimidad del movimiento dependía sobremanera de este aspecto; y segundo, es una clara representación del progresivo endurecimiento de las posiciones del nuevo régimen, con un inicio más democrático y moderado que avanza progresivamente hacia un mayor radicalismo en todos los aspectos, sobre todo en política exterior como veremos en el siguiente punto.