Tras un artículo introductorio, el Título I se divide en cinco capítulos. El primero, De los españoles y los extranjeros, alude a la nacionalidad, la mayoría de edad, y derechos de los extranjeros. El Capítulo II está dedicado a los derechos y libertades y se divide en dos Secciones: la primera, De los derechos fundamentales y de las libertades públicas,, y la segunda, De los derechos y deberes de los ciudadanos. El Capítulo III se refiere a los principios rectores de la política social y económica. El Capítulo IV está dedicado a las garantias de las libertades y derechos fundamentales y el Capítulo V a la suspensión de los derechos y libertades.

Los derechos y libertades establecidos en la Sección primera del Capítulo II gozan de más garantías. La protección de estos derechos queda garantizada por su valor preeminente, su vinculatoriedad, su aplicación directa, la exigencia de ley orgánica para su desarrollo, la necesidad de que esa ley respete el contenido esencial, la prohibicion de delegaciones legislativas, la exclusion de los decretos-leyes, así como la posibilidad de acceder al Tribunal Constitucional a través del recurso de amparo

Los preceptos incluidos en la Sección Segunda del Capítulo II no precisan ley orgánica para su desarrollo, ni tienen acceso al Tribunal Constitucional en vía de amparo, pero vinculan igualmente a todos los Poderes Públicos y su desarrollo estará reservado a la Ley.

La efectividad de los derechos establecidos en el Capítulo III dependerá de la Ley. No obstante, estos principios informaran la la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos.