Turquia e Irak suscribieron el Pacto de Bagdad estableciendo una organización defensiva, esto sucedió en febrero de 1955, y a invitación del entonces Secretario de Estado John F. Dulles. Así se formó la Organización del Tratado Central (OTCEN), luego se le sumaron el Reino Unido, Irán y Pakistan; este pacto fue mirado con reticencia por los paises arabes de la liga, quienes presionaron a Irak para que lo abandonara , sobre todo después de la invasión franco-britanica del canal de suez.

Estados Unidos no participó formalmente sino como observador, pero el hecho de que halla firmado pactos bilaterales con Turkia, Iran y Pakistan lo convierten en un miembro de facto.

En un principio la idea general de este pacto era complementar a la OTSEA en forma tal que ambas alianzas formaran un arco  que se extendiera desde el estrecho de los dardanelos hasta el golfo de Tonkin. (pues este pacto se enlazaba mediante Turkia y Pakistan a los otros miembros). Esto representaba una amenaza para la frontera sur de la URSS y el flanco suroeste de China.

El cerco al Asia socialista se complementa al este y noroeste con los pactos bilaterales que firmó Estados Unidos con China Nacionalista , Japón y Corea del Sur.