El administrador eficaz debe tratar con el exterior, cada vez  que los administradores  planean, toman en cuenta las necesidades y deseos de los miembros de la sociedad fuera de la organización, así como las necesidades de recursos materiales y humanos, tecnología y otros requerimientos del exterior. En cierto grado proceden de la misma manera  en casi todas las demás clases  de actividades administrativas.

Independientemente  de que operen en una empresa, organismo gubernamental, iglesia, institución  de beneficencia o universidad, todos los administradores deben tomar en cuenta, aunque en diversos grados, los elementos y fuerzas de su exterior, aunque quizá sea poco o nada lo que pueden hacer  modificar estas fuerzas,  no tienen alternativa  que responder a ellas. Deben identificar, evaluar y reaccionar a las fuerzas fuera de la empresa que puedan afectar a las operaciones de esta.