La junta parroquial debe convertirse en gestor del territorio y dinamizador del desarrollo local. Este enfoque implica varios retos y nuevos roles del gobierno local, entre los cuales podemos mencionar:

-       Actuar en función de resultados claros y medibles, haciendo un uso eficiente de los recursos. 

-       Tener un sentido de innovación para desarrollar la capacidad de prever los cambios necesarios y emitir respuestas nuevas y adecuadas.

-       Ser integrador, es imprescindible ya que le permitirá asumir los demás roles, y potenciar la coherencia de las acciones en el territorio a través de las redes de coordinación. Estos roles no son independientes sino que se retroalimentan y estimulan mutuamente.

Para asumir estos retos la junta parroquial debe fortalecerse institucionalmente, para lo cual no sólo se requiere la voluntad política a su nivel de gobierno, sino la cooperación y la asistencia, tanto técnica como financiera de otras instituciones, tanto publicas (provinciales, nacionales o internacionales) como privadas (ONG, por ejemplo).

Por tanto, se plantean dos áreas de trabajo: hacia el interior - institucional- y  hacia la población, como por ejemplo:

-       Coresponsabilidad en todos los ámbitos del desarrollo humano y sustentable del territorio de su circunscripción;

-       Formular un Plan de Desarrollo Parroquial en base a la sistematización de los Planes de Desarrollo Comunitario y sus presupuestos correspondientes.

-       Responsabilizarse de los ámbitos de control territorial.

-       Fortalecer instancias de auditoria ciudadana con respecto al trabajo de instancias estatales, no gubernamentales o privadas que se desarrollen en su territorio.

-       Participar activamente en la prestación de los servicios básicos y en los sectores de educación, salud, acción social, transporte, vialidad, y otras.

-       Apoyar el fortalecimiento y consolidación de los comités barriales, sectoriales y comunitarios.

-       Impulsar y fortalecer todas las formas de participación social establecidas o que se planteen tendientes a la creación de sujetos, organización y ciudadanía.

-       Administrar el equipamiento de uso público de su circunscripción según reglamentación específica garantizando su sustentabilidad.

-       Coordinar la ejecución de planes, programas o proyectos de interés parroquial o zonal.

-       Entre otras.