"Algunas soluciones a la mediterraneidad de Bolivia derivadas del análisis de las causas".

Desde una modesta perspectiva cubana, el autor del artículo pretende exponer algunas soluciones sin interferir en los asuntos internos de los dos Estados involucrados en el diferendo. Para una correcta toma de decisión hay que tener en cuenta factores geográficos-históricos-sociales, políticos, económicos y diplomáticos, los que traen aparejados efectos para las partes beligerantes en el plano de sus relaciones bilaterales. Las preposiciones de alternativas a aplicar radican en:

1. En las negociaciones deben primar la transparencia, la buena fe y la voluntad política de ambos Estados, valorándose las causas geográficas-históricas- sociales, políticas, económicas y diplomáticas con apego al derecho internacional y los tratados suscritos por ambas partes.

2. Partir de los estudios que se han hecho desde el punto de vista geográfico y económico de la mediterraneidad de Bolivia y continuar profundizando en estos, con el propósito de prever los efectos que causaría la nacionalización, confiscación y otros elementos para las posibles relaciones futuras.

3. Recurrir a los medios pacíficos arreglo de las controversias internacionales: medios políticos o diplomáticos: la negociación, los buenos oficios, la mediación, la conciliación y la investigación, judicial o jurisdiccional: la Corte Internacional de Justicia mediante un proceso de jurisdicción obligatoria, para dar fin a la discordia.

4. Analizar la posibilidad de establecer una salida por los territorios de: Arica (bajo la soberanía de Perú, Chile y Bolivia), Antofagasta, Iquique, Mejillones, caleta de Camarones, Tocopilla, Michilla, enclaves sobre los que Bolivia tiene títulos históricos y jurídicos, y como posibilidad más remota Atacama, pues esta ha sido incesantemente la solicitud de Bolivia en los últimos tiempos, pero como el lugar es una zona fuertemente económica, Chile a denegado todo el tiempo su cesión. Entrarían a desempeñar instituciones como la demarcación y delimitación, y las regulaciones que se hagan sobre el dominio y explotación de los mismos.

5. Posibilitar el desplazamiento marítimo de Bolivia por la Costa del Pacífico mediante una cesión gratuita de un territorio por parte de Chile, sobre la que debe tenerse presente la cooperación aduanera y soportar el paso gratis de Bolivia por ser un Estado sin litoral, teniendo presente el Derecho Financiero, el Económico, Ambiental, Internacional Público y Privado y el Derecho del Mar, por las nuevas modificaciones que se derivarían.

6. Hacer una revisión minuciosa del Tratado de Paz y Amistad suscrito entre Bolivia y Chile, de 1904, a tenor de lo que plantea la Convención de Viena de 1969 sobre Derecho de Tratado, con el objetivo de determinar si se atempera a las condiciones actuales.

7. Redactar cartas de intenciones u otros pactos en materia de colaboración para la complementación energética y de hidrocarburos, donde obligatoriamente para la exportación se tiene que utilizar un puerto chileno.

8. Fomentar relaciones de comunicación, las que ayudarían a una igualdad recíproca entre ambos gobiernos, siendo necesarias para la construcción de vías férreas, carreteras, poliductos y gaseoductos. De tales acciones resulta necesario poner sobre la mesa de negociaciones temas relacionados con la administración mixta, así como regulaciones sobre el tránsito naviero y aprovechamiento de los lugares.

9. Posibilitar a la luz de modelos integracionistas como la Asociación Latinoamerica de Integración (ALADI), el Pacto Andino, el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y el ALBA (Alternativa Bolivariana para las Américas) una salida al mar para Bolivia. De esta forma, UNASUR dentro de sus planes de integración con la construcción de la carretera interoceánica, que unirá el Perú con el Brasil pasando por Bolivia, otorgó una vía de acceso al Pacífico a Bolivia.

El problema, dado su carácter político, debe ser resuelto mediante los procedimientos diplomáticos, para lograr una solución pacífica de diferencias entre Estados; por tanto, la controversia debe empezar a ser encarada en un marco bilateral, por tratarse de un asunto que hace a la soberanía de las dos partes. Es por ello que la negociación directa de las partes es la vía llamada a atender la demanda boliviana. Tampoco se descarta acciones trilaterales, por afectar a Perú, pretendiéndose modificar parte de su status territorial; deberían entonces los tres Estados ponerse de acuerdo para ver que es lo mejor.

La demanda boliviana de reincorporación marítima no debe basarse en una política de carácter revisionista, o desestabilizadora del statu quo territorial de la región. Pude valorase la posibilidad de realizar un nuevo negocio jurídico internacional, que sin revisar o desconocer los límites actuales, construya un entendimiento bilateral que posibilite adquirir a Bolivia la cualidad de ribereño. Bolivia no sólo precisa una solución portuaria que se resuelve con facilidades de tránsito y transporte, sino que necesita una costa propia, no es imposible la petición, pero implica demasiado, al tener Chile que modificar o crear nuevos elementos para cumplir con las exigencias. Como una de las vías notables para encarar la situación están los proyectos integracionistas y sobre la base de estos, apoyado por una diplomacia efectiva está la mayor solución, para hacer real los sueños de dos legendarias figuras de América: José Martí Pérez y Simón Bolívar, ver la América completa, integrada en un solo modelo.