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Capýtulo 14:

 Educación Superior Cubana (2/2)

Las Instituciones del Ministerio de Educación Superior (MES) tienen estructurado su trabajo por cursos académico, a diferencia de los períodos fiscales establecidos en el país. La planificación se debe hacer adecuada al calendario general que establecen los organismos rectores de la economía.

Es importante que el proceso de elaboración y ejecución del presupuesto de ingresos y gastos en monedas libremente convertibles sea controlado en todas sus etapas, esta actividad involucra a las unidades de planificación: Facultades y Departamentos Docentes, Centros de Investigación, etc. Por otra parte se hace necesaria la elaboración y entrega por el organismo central de las indicaciones para la elaboración del plan en los diferentes niveles; presentación del plan, aprobación, informes y análisis sobre la ejecución, verificaciones internas y auditorías.

El Sistema de Auditorías e Inspecciones del organismo central hacia sus centros forman parte esencial del Sistema de Control. Le permite recibir información sistemática de la efectividad en el cumplimiento de los procedimientos de control en cada una de las dependencias para lograr la consecución de los objetivos anuales y estratégicos de la organización. Las auditorías pueden ser internas, realizadas por el dispositivo de auditoría del CES y las externas realizadas por la Dirección de Inspección y Auditoría del MES, deben aplicarse a las normas vigentes, pudiendo ser: especiales, temáticas, de gestión, de Control Interno, inspecciones generales y parciales, etc. La función de Auditoría interna debe fortalecerse en cada centro apoyado en las Facultades de Economía y Contabilidad y Finanzas, en los casos que sea posible.

La Universidad de Oriente, como parte del Modelo de Gestión Económico Financiera (MGEF), llevó a cabo el diseño del Manual de Control Interno propio de esta y para ello tuvo en cuenta las condiciones y características del centro, , que responde a los requerimientos del MGEF y a la Resolución 297/03 del Ministerio de Finanzas y Precios, que cambia el matiz tradicional del control e incorpora componentes y normativas establecidas por el Comité de Normas Cubanas de Contabilidad, en este sentido se han definido y documentado los distintos componentes del Control Interno y los procedimientos relativos a subsistemas, operaciones y procesos que se llevan a cabo y que conforman la evidencia del Sistema de Control Interno en el centro, que se someterá a un proceso sistemático de perfeccionamiento.

Se hace necesario que en esta institución se siga conociendo de información novedosa del Control Interno, con el objetivo de no sólo obtener información actualizada en el ejercicio de sus actividades, sino de hacer partícipe cada vez más a la dirección y a todo el personal de las diferentes actividades económicas en la implantación, operación y evaluación del Control Interno. Así como de aumentar su sensibilidad hacia otros controles para disponer de un sistema eficaz, como medio efectivo para evitar la corrupción y la comisión de acciones fraudulentas.

A modo de resumen el autor de la presente investigación llega a la conclusión de que no se puede desarrollar en las entidades un control eficaz y detallado de sus recursos sin la verificación del cumplimiento del Sistema de Control Interno, y para ello se dispone de la Auditoría Interna y de otras formas de evaluación y supervisión que posibilitan monitorear la ejecución de dicho control, verificando si se cumplen los objetivos, además de informar a la Dirección de la entidad si existe algún riesgo en su gestión económica, evitando así que se cometan desvíos o despilfarros de los recursos.

NOTA: Con este capítulo hemos llegado al final del curso.

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