Las Instituciones del Ministerio de Educación Superior (MES)
tienen estructurado su trabajo por cursos académico, a diferencia
de los períodos fiscales establecidos en el país. La planificación
se debe hacer adecuada al calendario general que establecen los
organismos rectores de la economía.
Es importante que el proceso de elaboración y ejecución del
presupuesto de ingresos y gastos en monedas libremente convertibles
sea controlado en todas sus etapas, esta actividad involucra a las
unidades de planificación: Facultades y Departamentos Docentes,
Centros de Investigación, etc. Por otra parte se hace necesaria la
elaboración y entrega por el organismo central de las indicaciones
para la elaboración del plan en los diferentes niveles;
presentación del plan, aprobación, informes y análisis sobre la
ejecución, verificaciones internas y auditorías.
El Sistema de Auditorías e Inspecciones del organismo central hacia
sus centros forman parte esencial del Sistema de Control. Le
permite recibir información sistemática de la efectividad en el
cumplimiento de los procedimientos de control en cada una de las
dependencias para lograr la consecución de los objetivos anuales y
estratégicos de la organización. Las auditorías pueden ser
internas, realizadas por el dispositivo de auditoría del CES y las
externas realizadas por la Dirección de Inspección y Auditoría del
MES, deben aplicarse a las normas vigentes, pudiendo ser:
especiales, temáticas, de gestión, de Control Interno, inspecciones
generales y parciales, etc. La función de Auditoría interna debe
fortalecerse en cada centro apoyado en las Facultades de Economía y
Contabilidad y Finanzas, en los casos que sea posible.
La Universidad de Oriente, como parte del Modelo de Gestión
Económico Financiera (MGEF), llevó a cabo el diseño del Manual de
Control Interno propio de esta y para ello tuvo en cuenta las
condiciones y características del centro, , que responde a los
requerimientos del MGEF y a la Resolución 297/03 del Ministerio de
Finanzas y Precios, que cambia el matiz tradicional del control e
incorpora componentes y normativas establecidas por el Comité de
Normas Cubanas de Contabilidad, en este sentido se han definido y
documentado los distintos componentes del Control Interno y los
procedimientos relativos a subsistemas, operaciones y procesos que
se llevan a cabo y que conforman la evidencia del Sistema de
Control Interno en el centro, que se someterá a un proceso
sistemático de perfeccionamiento.
Se hace necesario que en esta institución se siga conociendo de
información novedosa del Control Interno, con el objetivo de no
sólo obtener información actualizada en el ejercicio de sus
actividades, sino de hacer partícipe cada vez más a la dirección y
a todo el personal de las diferentes actividades económicas en la
implantación, operación y evaluación del Control Interno. Así como
de aumentar su sensibilidad hacia otros controles para disponer de
un sistema eficaz, como medio efectivo para evitar la corrupción y
la comisión de acciones fraudulentas.
A modo de resumen el autor de la presente investigación llega a la
conclusión de que no se puede desarrollar en las entidades un
control eficaz y detallado de sus recursos sin la verificación del
cumplimiento del Sistema de Control Interno, y para ello se dispone
de la Auditoría Interna y de otras formas de evaluación y
supervisión que posibilitan monitorear la ejecución de dicho
control, verificando si se cumplen los objetivos, además de
informar a la Dirección de la entidad si existe algún riesgo en su
gestión económica, evitando así que se cometan desvíos o
despilfarros de los recursos.
NOTA: Con este capítulo hemos llegado al final del
curso.
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