Necesidad e importancia del Control Interno.
- El control interno es un instrumento eficaz para lograr la
eficiencia y eficacia en el trabajo de las entidades.
- El desarrollo de nuevos términos relacionados con el Control
Interno a diferencia de lo que hasta ahora se identificaba, es
decir, solo contable.
- La introducción de nuevas cuestiones que aporten elementos
generalizadores para la elaboración de los Sistemas de Control
Interno en cada entidad, incluido un sistema de control sobre los
procesos de tecnología de la información y las comunicaciones
(TIC), que satisfaga los requerimientos de la misma.
Limitaciones del control interno:
- El concepto razonable está relacionado con el reconocimiento
explicito de la existencia de limitaciones inherentes del control
interno.
- La actividad de control dependiente de la separación de
funciones, pueden ser burladas por colusión entre empleados, es
decir ponerse de acuerdo para dañar a terceros.
- En el desempeño de los controles pueden cometerse errores como
resultados de las interpretaciones erróneas de instrucciones,
errores de juicio, descuido, distracción y fatiga.
- La extensión de los controles adoptados en una organización
también está limitada por consideración de costo, por lo tanto no
es factible establecer controles que proporcionen protección
absoluta del fraude y el despilfarro, sino establecer los controles
que garanticen una seguridad razonable desde el punto de vista de
los costos.
Clasificación del Control Interno.
- Generales: No tienen un impacto sobre la calidad de las
aseveraciones en los estados contables, dado que no se relacionan
con la información contable.
- Específicos: Se relacionan con la información contable y
por lo tanto con las aseveraciones de los saldos de los estados
contables. Este tipo de controles están desde el origen de la
información hasta los saldos finales.
- Control Interno Contable: Se refiere fundamentalmente a
los procedimientos que se establecen referidos a la actividad de
contabilidad, tales como, clasificador de cuentas y contenido de
las mismas, estados financieros, registros y submayores, documentos
para captar la información, etcétera.
- Control Interno Administrativo: También destinado a
salvaguardar los recursos institucionales, son esencialmente los
controles que se establecen y funcionan independientemente de la
contabilidad.
¿Qué puede hacer el Control Interno?
El control interno puede ayudar a una entidad a conseguir sus metas
de desempeño y rentabilidad, y prevenir la pérdida de recursos.
Puede ayudar a asegurar información financiera confiable, y a
asegurar que la empresa cumpla con las leyes y regulaciones,
evitando pérdidas de reputación y otras consecuencias. En suma
puede ayudar a una entidad a cumplir sus metas, evitando peligros
no reconocidos y sorpresas a lo largo del camino.
¿Qué no puede hacer el Control Interno?
Infortunadamente, algunas personas tienen expectativas mayores e
irreales. Consideran que el Control Interno puede asegurar el éxito
de una entidad, esto es, el cumplimiento de los objetivos básicos
del negocio, o cuando menos, la supervivencia. El control interno
efectivo sólo puede ayudar a que una entidad logre sus objetivos.
Puede proporcionar información administrativa sobre el progreso de
la entidad, o hacia su consecución. Pero no puede cambiar una
administración ineficiente por una buena. Y, transformándolas en
políticas o programas de gobierno, acciones de los competidores o
condiciones económicas puede ir más allá del control
administrativo.
El control interno no asegura éxito ni supervivencia; el control
interno puede asegurar la confiabilidad de la información
financiera y el cumplimiento de las leyes y regulaciones.
Esta convicción es equivocada. Un sistema de control interno, no
importa qué tan bien ha sido concebido y operado, puede proveer
solamente seguridad razonable - no absoluta - a la administración y
a la junta directiva mirando la consecución de los objetivos de una
entidad. La probabilidad de conseguirlos está afectada por
limitaciones inherentes a todos los sistemas de control interno,
por ejemplo los juicios en la toma de decisiones pueden ser
defectuosos y las fallas pueden ocurrir por simples errores o
equivocaciones. Adicionalmente los controles pueden estar
circunscritos a dos o más personas, y la administración tiene la
capacidad de desbordar el sistema. Otro factor de limitación es que
el diseño de un sistema de control interno puede reflejar estrechez
de recursos y los beneficios de los controles se deben considerar
con relación a sus costos.
La comprensión del control interno puede así ayudar a cualquier
entidad pública o privada a obtener logros significativos en su
desempeño con eficiencia, eficacia y economía, indicadores
indispensables para el análisis, toma de decisiones y cumplimiento
de metas.
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