I.II. El Control Interno y su relación con la Auditoría
Interna
La disciplina de la Auditoría ha estado en constante evolución para
tratar de garantizar la fiabilidad de la información económica -
financiera demandada socialmente. ¨La auditoría es un proceso
sistemático, practicado por los auditores de conformidad con normas
y procedimientos técnicos establecidos, consistentes en obtener y
evaluar objetivamente las evidencias sobre las afirmaciones
contenidas en los actos jurídicos o eventos de carácter técnicos,
económicos, administrativos y otros, con el fin de determinar el
grado de correspondencia entre las afirmaciones, las disposiciones
legales vigentes y los criterios
establecidos."8
La auditoría es una de las aplicaciones de los principios
científicos de la contabilidad, basada en la verificación de los
registros patrimoniales de las haciendas para observar su
exactitud. Su importancia es reconocida desde los tiempos más
remotos.
Como el caso descrito en un papiro de Zenón, la contabilidad
pública, como auditoría o revisión de cuentas que refiere que en el
año 254 (a.n.e)9, Apolonius ministro de finanzas
del rey Filadelfo, de Egipto, contrariado por haberse pagado de su
caja siete talentos de plata sin su autorización, ordeno que fuese
comprobadas las cuentas de uno de los tesoreros y la del mayordomo
Artemidoro.
En diversos países de Europa, durante la edad media, muchas eran
las asociaciones profesionales, que se encargaban de ejecuta
funciones de auditorías, destacándose entre ellas los consejos
Londineses (Inglaterra), en 1310, el Colegio de Contadores, de
Venecia (Italia), 1581. El termino auditor evidenciando el titulo
del que practica esta técnica, apareció a finales del siglo XVIII,
en Inglaterra durante el reinado de Eduardo I.
La revolución industrial llevada a cabo en la segunda mitad del
siglo XVIII, imprimió nuevas direcciones a las técnicas contables,
especialmente a la auditoría, pasando a atender las necesidades
creadas por la aparición de las grandes empresas.
En 1799 existían varias firmas de contadores públicos ejerciendo en
Inglaterra, lo que más tarde dio lugar a la primera creación de
varias asociaciones de la nueva profesión, siendo la primera
formada en Escocia en 1854. Poco más tarde en 1880 se organizó la
de contadores certificadas de Inglaterra y Gales y en 1896 la
asociación de contadores públicos de Estados Unidos de
Norteamérica, en esta nación una importante asociación cuida las
normas de auditoría, la cual publicó diversos reglamentos, de los
cuales el primero que conocemos data de octubre de 1.939, en tanto
otros consolidaron las diversas normas en diciembre de 1.939, marzo
de 1.941, junio de 1942 y diciembre de 1.943.
Puede afirmarse que la contaduría pública fue desarrollándose en el
Siglo XX a partir del año 1916 en que se comenzó la preparación de
un programa mínimo de procedimientos a seguir en las auditorías,
quedando establecidas así las primeras reglas que rigieron la
contaduría pública.
En un inicio la Auditoría se limito a las verificaciones de los
registros contables; dedicándose a observar si los mismos eran
exactos. Por lo tanto esta era la forma primaria: Confrontar lo
escrito con las pruebas de lo acontecido y las respectivas
referencias de los registros. Con el pasar del tiempo, el campo de
acción de la auditoría ha continuado extendiéndose; no obstante son
muchos los que todavía la juzgan como portadora exclusiva de aquel
objeto remoto, o sea, observar la veracidad y exactitud de los
registros.
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