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Capýtulo 10:

 Acuerdo del valor de la OMC: metodología para determinar el valor en aduana (3/6)

Primer Método: Valor de transacción

El valor en aduana de las mercancías importadas será el valor de transacción, es decir, el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando éstas se venden para su exportación al país de importación, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8°.

El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las mercancías importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en beneficio de éste. Dicho pago no tiene que tomar necesa­riamente la forma de una transferencia de dinero. El pago puede efectuarse por medio de cartas de crédito o instrumentos negociables. El pago puede hacerse de manera directa o indirecta.

Para que sea aplicable el método del valor de transacción deben concu­rrir las siguientes circunstancias:

a) que no existan restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el comprador, con excepción de las que:

- impongan o exijan la ley o las autoridades del país de importación;

- limiten el territorio geográfico donde puedan revenderse las mercan­cías;

- no afecten sensiblemente al valor de las mercancías. Un ejemplo de restricciones de esta clase es el caso de un vendedor de automóviles que exige al comprador que no los venda ni exponga antes de cierta fecha, que marca el comienzo del año para el modelo.

b) que la venta o el precio no dependan de ninguna condición o contraprestación cuyo valor no pueda determinarse con relación a las mercancías a valorar; por ejemplo cuando el precio de las mercancías importadas depende del precio o precios a que el comprador de las mercancías importadas vende otras mercancías al vendedor de las mercancías importadas

c) que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna del producto de la reventa o de cualquier cesión o utilización ulteriores de las mercancías por el comprador, a menos que pueda efectuarse el debido ajuste de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8°; y

d) que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor o que, en caso de existir, el valor de transacción sea aceptable a efectos aduaneros. Ello se da en las siguientes situaciones:

- Cuando tras examinarse las circunstancias de la venta el importador demuestra que la vinculación no ha influido en el precio. Un ejemplo sería que se demostrara que con el precio se alcanza a recuperar todos los costos y se logra un beneficio que está en consonancia con los beneficios globales realizados por la empresa en un período de tiempo representativo; o

- Cuando el importador demuestre que el valor declarado se aproxima mucho a algunos de los valores criterio considerados en el Acuerdo, como por ejemplo el valor de transacción de mercancías idénticas o similares efectuadas a compradores no vinculados con el vendedor. para la exportación al mismo país importador;

Ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8º, implica que de no estar considerados en el documento de compra venta internacional o factura comercial, y sean gastos que son asumidos por el compra­dor, se deben adicionar para el cálculo de la base imponible los siguien­tes conceptos:

a) Las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra;

b) El costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren como formando un todo con las mercancías de que se trate;

c)  Los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de materiales;

d) El valor debidamente repartido de ciertos bienes y servicios que hallan sido suministrados gratuitamente o a precios reducidos por el comprador para que se utilicen en la producción y venta para la exportación de las mercancías

e)  Los cánones y derechos de licencia relacionados con las mercancías objeto de valoración que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como condición de venta de dichas mercancías, en la medida en que los mencionados cánones y derechos no estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar;

f)   El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior de las mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor.

Adicionalmente se deja a la decisión de cada país miembro, si considera como parte de la base imponible la totalidad o parte de los elementos siguientes:

a) los gastos de transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación;

b) los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación; y

c)  el costo del seguro.

Es decir se otorga flexibilidad para que los países decidan si utilizan una base imponible que incluya o no estos gastos. En el caso del Perú si considera todos ellos en la base imponible.

Las adiciones mencionadas sólo podrán hacerse sobre la base de datos objetivos y cuantificables.

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