Se relaciona con la intención por la cual la administración toma una decisión.

La autoridad tiene competencia para dictar un acto pero lo expide persiguiendo un fin diferente del previsto por el legislador al otorgar la competencia.

Características

- Se puede presentar en actos reglados o discrecionales
El acto nace a la vida jurídica con apariencia de legalidad

- No es objetable por incompetencia, por problemas de  forma o procedimiento ni por vicios en el objeto
- El fin diferente puede ser innoble o altruista
- Eventualmente podría ir acompañada de falsa motivación.
- Es estrictamente subjetiva
- Causa nulidad del acto

Responsabilidad de la autoridad por la desviación de poder Arts. 90 C.P. y Ley 678 de 2001 (Acción de repetición)

Art. 4. Las entidades públicas deben ejercer la acción de repetición o el llamamiento en garantía cuando el daño causado por el Estado se deba a conducta dolosa o gravemente culposa de sus agentes.

Art. 5 La conducta es dolosa cuando el agente del Estado se aparta de las finalidades del servicio.

Se presume el dolo cuando se expide el acto con:

- Desviación de poder
- Vicios en su motivación de hecho o de derecho
- Falsa motivación

Art. 6 La conducta es gravemente culposa cuando el daño es consecuencia de una violación directa de la Constitución o de la ley o de inexcusable omisión o extralimitación de funciones.

Se presume la culpa:
- Por violación manifiesta e inexcusable de las normas jurídicas.
- Por carencia o abuso de competencia
- Por omisión de las formalidades sustanciales
- Por violación del debido proceso en detenciones arbitrarias